节约型社会是提倡资源循环利用，人与自然共生，减少和消除不可持续的生产和生活方式，其主要特征是公民的消费行为及消费方式符合资源节约和经济社会可持续发展的基本要求。节约型社会追求的是在保证人民群众物质文化生活水平改善和提高的前提下，最大限度的节约资源，提高资源利用效率，把对环境的损害减到最小。发展循环经济与建设节约型社会密不可分，相互联系又相互补充、相互促进，发展循环经济是手段，建设节约型社会是目的。