北京市经济委员会

　　2001年8月21-22日，“全国煤矸石综合利用工作会议”在黑龙江省双鸭山市召开。来自全国各地经贸委（经委）、墙改办、国家有关部门及企业代表共200多人参加了会议。会议总结了“九五”期间煤矸石综合利用工作经验，部署了“十五”期间煤矸石扩大利用工作，并研究探索了今后工作的新思路、新方法和新机制。

　　在第一天大会上，国家经贸委资源与综合利用司司长赵家荣同志作工作报告。 报告指出，煤矸石是目前我国年排放量和累计堆存量最大的工业固体废弃物之一。全国现有煤矸石山1500多座，累计堆存34亿吨，占地20万亩以上。“九五”期间，国家经贸委会同有关部门制定和完善了以[国发36号文]为核心的政策体系，使煤矸石综合利用走出了长期徘徊的局面。2000年煤矸石综合利用量6600万吨，比1995年增加1000万吨；综合利用率由38%提高到43%；5年累计利用3.1亿吨，年均增长4%。到2000年底，全国共有煤矸石、煤泥等低热值燃料电厂120座，总装机容量184万千瓦，年发电87亿千瓦时；煤矸石砖厂已达240余座，生产能力22亿块标砖。

　　虽然我国煤矸石综合利用取得了一定的成绩，但综合利用的总体水平不高，地区发展不平衡，一些地方优惠政策落实难，缺乏资金渠道，企业经营管理体制落后，制约了煤矸石综合利用的发展。

　　煤矸石综合利用是资源综合利用的重要方面，是我国能源结构的必然选择，也是实施可持续发展战略的重要措施之一。“十五”期间我国煤矸石综合利用的指导思想是：以江总书记“七一”重要讲话为指导，坚持以市场为导向，以科技为先导，以效益为中心，以企业为主体的原则，强化政策引导，依靠技术进步，加强科学管理，因地制宜，积极利用，多种用途，讲求实效，大幅度提高利用率，努力实现从“堆放为主”向“以用为主”的转变，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一，促进经济社会可持续发展。到2005年，全国煤矸石综合利用率力争提高到60%。

　　会议组织代表参观了双鸭山东方工业公司煤矸石制砖生产线和成套设备制造车间以及示范建筑，当即有代表表示了进行合作的兴趣。

　　会议期间还进行了经验交流和分组讨论。

　　分组讨论时，有代表对我市在6月份召开“全国环保产业工作会议”期间公告开通的“北京节能环保网”大加赞赏，指出这对快速检索、信息交流非常有益，希望其他省市网站也能尽快开通。